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喜訊!500萬中央PPP示范項目獎補資金花落金鄉

  金秋十月,稻菽飄香,在這豐收的時節,金鄉PPP再傳佳音,在財政部剛剛公布的國家級第四批PPP示范項目獲獎名單中,我縣“垃圾焚燒發電廠PPP項目”榜上有名,喜獲中央PPP示范項目獎補資金500萬元,這是繼金鄉縣城鄉供水一體化項目被評為國家級PPP示范項目并獲得中央800萬獎補資金后,我縣PPP獲得的又一大獎。截至目前,我縣4個落地的PPP項目全部為省級示范項目,垃圾焚燒、城鄉供水一體化為省級及國家級雙示范項目,并累計獲得國家、省、市各級獎補資金2570萬元。這不僅有效緩解了我縣財政支出壓力、激勵了我縣PPP模式的發展,而且對加快城市基礎設施和公共服務領域建設、促進PPP項目落地起到積極的推動作用。

  金鄉縣垃圾焚燒發電廠PPP項目是我縣推進的重點民生工程,項目設計垃圾處理規模為800噸/日,總投資42276萬元。項目建成后能大幅提升我縣垃圾處理能力,減少垃圾掩埋土地占用,不斷滿足人民對生活環境、生活質量日益提高的需求。該項目能夠在眾多項目中脫穎而出被評為國家級示范項目并獲得中央獎補資金,其自身優勢起著重要的作用。

  一、因勢利導,緊跟政策導向。財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》中,明確要求大力踐行公共服務領域供給側結構性改革,加大PPP模式推廣應用力度,對于垃圾處理、污水處理等公共服務領域“強制”采用PPP模式。我縣在PPP模式推廣初期,緊跟政策導向,率先在垃圾處理領域運用PPP模式,發揮財政資金杠桿作用,引導社會資本進入該領域。而本次國家公布獲得中央獎補資金的394個項目中,環保項目就有172個,占比高達44%,足以證明垃圾處理領域采用PPP模式的優勢所在。

  二、規范操作,打造樣板工程。在項目推進中,縣委縣政府多次督導調度,縣分管領導親自掛帥,財政部門發揮牽頭作用,與實施機構及相關部門通力合作,嚴格按照財政部操作指南規定的5個階段19個步驟要求依法依規、精心打造樣板工程。從項目的立項、申報、批復、入庫到項目采購、簽約落地,實行部門全程跟進,法律財務專家步步把關,絕不走過場。規范的操作,是項目能夠評為中央示范項目并獲得獎補資金的前提,也是項目在全生命周期內高效實施的強力保障。

  三、變廢為寶,凸顯經濟效益。項目投產后,項目公司向電力公司銷售利用垃圾處理產生的余熱所發的剩余電量,向制磚等綜合企業出售項目產生的爐渣以取得的收益,切切實實變廢為寶。在該收益不足以覆蓋社會資本方的投資成本及合理回報時,采用“可行性缺口補助”的回報機制,由政府方根據績效考核給予一定的補貼。按照傳統的模式,縣財政每年需要支付垃圾處理費約2500萬元,采用PPP模式后,財政每年只需支付1000萬左右的垃圾處理費,僅此一項每年財政節約資金1500萬元。

  四、技術創新,?;け趟短?。項目建成后,將結束全縣垃圾主要靠掩埋方式處理的歷史,是一次技術上的創新,不僅能夠產生巨大的經濟效益,而且環境效益同樣顯現。一是可以節約填埋垃圾占用的土地,節省土地資源。二是縣域內所有垃圾集中焚燒處理,廢氣達標后有序排放,有力的改善空氣質量。三是項目自建配套污水處理系統,污水處理后循環利用,不僅能夠達到項目自身清潔的要求,而且還可以用來園林、綠化養護等,真正的?;ち宋頤塹謀趟短?。

  風物長宜放眼量。500萬獎補資金的喜獲為我縣PPP前期工作提供了強大的資金保障。做大格局、精耕細作一直是我縣PPP工作的理念。在下步的工作中,我們將繼續秉承這種理念,不忘初心,繼續前行,以更高要求、更高標準打造一批精品工程、民心工程,助推PPP邁上新臺階,為我縣經濟發展插上騰飛的翅膀。?

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